Wijziging opruimplicht kabels en leidingen

De opruimplicht voor ongebruikte kabels en leidingen in de grond komt niet te vervallen, maar wordt alleen gewijzigd. Dat benadrukt staatssecretaris Keijzer van Economische Zaken en Klimaat in een brief aan de Eerste Kamer. De Senaat had nog vragen over dit punt bij de behandeling van de Wibon (Wet informatieuitwisseling bovengrondse en ondergrondse netten en netwerken), voor de vergadering op 6 februari.

Grondeigenaren, zoals gemeenten, moeten gedogen dat netwerkbeheerders gratis (om niet) kabels aanleggen in die grond. Bij die regel is het wel van belang dat die kabels of leidingen gebruikt worden. Die gedoogplicht geldt voor tien jaar voor kabels die niet gebruikt worden. Na die tijd kan de gemeente er belasting over gaan heffen óf de eigenaar verzoeken de kabels op te ruimen. 1 januari 2018 was hiervoor een belangrijke datum.

> Lees meer in het nieuwsbericht van Telecompaper

Bron: Telecompaper

EU Commissie: richtlijn kosten breedband

Richtlijn verlaging kosten voor breedband: Commissie daagt Bulgarije en Nederland voor het Hof en sluit twee zaken.

De Europese Commissie heeft besloten Bulgarije en Nederland voor het Hof van Justitie van de EU te dagen voor de vertraging die is opgelopen bij het omzetten van de richtlijn betreffende de verlaging van de kosten voor breedband (Richtlijn 2014/61/EU).

Tegelijkertijd heeft de Commissie de zaken tegen Oostenrijk en Luxemburg gesloten, aangezien zij kennis hebben gegeven van de volledige omzetting van deze richtlijn. De lidstaten hadden tot 1 januari 2016 de tijd om de richtlijn in hun nationale wetgeving om te zetten.

> Lees meer in het persbericht van de Europese Commissie

Bron: Europese Commissie

Storing KLIC Online dienst Kadaster

Zoals u, als WION gebruiker, wellicht weet heeft er afgelopen donderdag 11 en vrijdag 12 januari een storing plaatsgevonden bij het Kadaster met de KLIC Online dienst. Het WION Systeem heeft gedurende die storing geen Klic-meldingen ontvangen en ook niet kunnen verwerken. Het gevolg is dat veel Klic-meldingen de verwerkingstermijn van 24 uur hebben overschreden. E-mails met foutberichten (BIS0030) die u van het Kadaster daarover ontvangt kunt u als niet verzonden beschouwen. Zie voor meer informatie de servicepagina van het Kadaster.

Meer informatie

Heeft u vragen naar aanleiding van dit bericht? Neemdan contact met ons op via: support@geodanvandenberg.nl. Wij informeren u graag verder.

WIBON komt eraan, nog wel onduidelijkheden

De laatste maanden is de WIBON regelmatig in het nieuws. Hier hebben we u op onze website en via onze nieuwsbrief al over geïnformeerd. Maar wat is die WIBON nu precies, en wat betekent het inhoudelijk voor u als netbeheerder? In deze blog proberen we het in begrijpelijke taal uit te leggen. Dat is een behoorlijke uitdaging, want het is complexe materie. Mocht u na het lezen van deze blog toch nog met vragen zitten, stel ze dan gerust via: wibon@goconnectit.nl.

Van WION naar WIBON

In 2018 gaan we van de WION over naar de WIBON (Wet Informatie-uitwisseling Boven en Ondergrondsenetten). In die nieuwe WIBON-wetgeving wordt invulling gegeven aan de bekende WION-wetgeving ter voorkoming van graafschades, maar ook aan de Europese regelgevingen van INSPIRE en richtlijn 2014/61/EU. Die laatste is ook bekend als ‘de regelgeving ter bevordering van de aanleg breedband netwerken’. Er worden hier 3 wetgevingen in 1 wet gecombineert. Het onderdeel van deze nieuwe wetgeving waar we het in deze blog over hebben is de regelgeving ter bevordering van de aanleg breedband netwerken.

Wat houdt de richtlijn 2014/61/EU precies in?

Binnen de EU is de richtlijn kostenreductie breedband (richtlijn 2014/61/EU) opgesteld. Het doel van deze richtlijn is om de kosten van de aanleg van breedbandnetwerken te verlagen met het oog op de breedbanddoelen van de Europese Commissie voor 2020. Deze doelen zijn dat in 2020 50% van de huishoudens internet met snelheden van minimaal 100 Mbps gebruikt en 100% van de huishoudens toegang heeft tot internet van minimaal 30 Mbps.

Opruimplicht, coördinatie werkzaamheden en medegebruik

Om de aanleg van breedband te bevorderen, worden in de WIBON een aantal zaken geregeld. Een belangrijk onderdeel van discussie momenteel is ‘de opruimplicht’. In de nieuwe wet is de aanbieder van een openbaar communicatienetwerk verplicht om een aangelegde kabels die gedurende een aaneengesloten periode van 10 jaar geen deel uitmaken van een openbaar elektronisch communicatienetwerk op te ruimen wanneer degene op wie de gedoogplicht rust (bijvoorbeeld een gemeente) de aanbieder daartoe ‘een redelijk verzoek’ doet.

Het Gemeentelijke Platform Kabels en Leidingen, GPKL heeft echter aangegeven dat er in het wetsvoorstel zoals dat nu is opgesteld ‘onwenselijke aanpassingen’ staan, met betrekking tot deze opruimplicht. Het gaat dan met name om de definitie van ‘een redelijk verzoek’. Momenteel wordt inhoudelijk gekeken naar de bezwaren van GPKL. Dat heeft al als gevolg gehad dat het niet is gelukt om dit onderdeel van de nieuwe wetgeving per 1 januari in te laten treden.

Ook voor de coördinatie van werkzaamheden, om zo de aanleg van breedbandnetwerken financieel aantrekkelijke te maken, wordt in de nieuwe wetgeving geregeld. Zo zijn overheid en overheidsgerelateerde netbeheerders straks verplichten om informatie over geplande graafwerkzaamheden aan Telecomproviders beschikbaar te stellen, om zo werkzaamheden te kunnen coördineren en de uitrol van telecomnetten te vergemakkelijken.

Een verzoek tot ‘coördinatie van werkzaamheden’ zal straks via een oriëntatieverzoek kunnen worden gedaan. Let wel, dat kan alleen door telecomproviders gedaan worden. De netbeheerders zijn straks wettelijke verplicht om informatie beschikbaar te stellen over geplande civiele werken aan deze telecomproviders als de civiele werken geheel of gedeeltelijk met overheidsgeld (zoals gemeenten, provincies e.d.) zijn gefinancierd.

De nieuwe wetgeving geeft telecomproviders het recht op medegebruik van bestaande netten voor de uitrol van Breedband Internet. Idee hierbij is dat telecomproviders, bij aanleg van een nieuw breedbandnetwerk, gebruik kunnen maken van al bestaande infrastructuur van andere netbeheerders. Denk dan bijvoorbeeld aan (lege)mantelbuizen, verlaten leidingen, verdeelkasten in wijken of het leggen van glasvezel in riool vrijverval.

Een verzoek tot medegebruik infrastructuren zal straks alleen door een telecomprovider via een oriëntatieverzoek kunnen worden gedaan. Overheid en overheidsgerelateerde netbeheerders zijn wettelijk verplicht om binnen 4 weken te reageren op een verzoek tot medegebruik. Hiervoor zullen zullen hun systemen moeten worden aangepast. Belangrijker nog is dat er nieuwe interne processen moeten worden opgezet, waarin de aanvraag voor medegebruik wordt beoordeeld en overlegd met de aanvrager.

Wanneer gaat de nieuwe wetgeving in?

Het Kadaster is al gestart met de aanpassing van haar Klic-meldingen systeem. Hierin moet het straks voor Telecomproviders mogelijk zijn om bij een orientatiemelding 2 extra vinkjes aan te zetten: verzoek tot medegebruik, en verzoek tot coördinatie werkzaamheden.

Het Kadaster bereidt zich al voor op de inwerkingtreding van dit onderdeel van de nieuwe wetgeving. Het kan namelijk zo zijn dat dit onderdeel al op korte termijn wordt doorgevoerd (1 maart?). Dit heeft veel impact als de wetgeving volledig wordt doorgevoerd. Het zou inhouden dat de huidige WION-systemen moeten worden aangepast. En dat er nieuwe werkprocessen geïmplementeerd moeten worden bij overheid en overheidsgerelateerde netbeheerders. Wij blijven de ontwikkelingen in ieder geval op de voet volgen en zullen u blijven informeren over alle ontwikkelingen.

Jan Smit, GO Wibon

bronnen:
● WIBON 34 739, vragen EK-cie over opruimplicht, 19 dec 2017
GPKL (Gemeentelijke Platform Kabels en Leidingen)
VEWIN (Vereniging van waterbedrijven in Nederland)
Overheid.nl

 

Aankondiging wijziging WIBON van Kadaster

Netbeheerders ontvingen kort geleden dit bericht vanuit het Kadaster. Hierin wordt aangekondigd dat, naar verwachting, begin 2018 de WIBON wet in werking zal treden. Dit heeft gevolgen voor de informatie die bij een Oriëntatiemelding wordt geleverd.

Als serviceprovider zal GO Wibon B.V. inventariseren wat dit voor gevolgen heeft en daar waar noodzakelijk maatregelen nemen om te zorgen dat de verwering van oriëntatiemeldingen goed zal blijven verlopen. U hoeft als klant van GO Wibon dan ook niets te doen. Lees hier de verstrekte informatie over de WIBON.

Mocht u nog vragen hebben naar aanleiding van de gestuurde mail, dan kunt u natuurlijk altijd contact opnemen via wibon@goconnectit.nl.

WIBON… we hebben hier toch de WION?

Iedereen werkzaam in de graafsector kent de WION wel. En waarschijnlijk is ook bekend dat de WION aangepast gaat worden. Doekele Rienks schreef hier al over in zijn blog. Maar wat minder bekend is, is de nieuwe wet die op de deur klopt: de WIBON (Wet Informatie uitwisseling Boven en Ondergrondse Netten). Hee, zult u zeggen, dat lijkt veel op de WION! Maar één letter verschil. Dat klopt. Maar met die ene letter komt er wel een flinke hoeveelheid bovengrondse informatie bij. U kunt hierbij denken aan kasten, masten en technische ruimtes.

U vraagt zich waarschijnlijk af waarom er nieuwe wetgeving noodzakelijk is, als de WION wetgeving binnenkort al aangepast wordt. Om dat goed toe te lichten moeten we even terug in de tijd. In 2014 is er vanuit het Europese Parlement een voorstel ingediend om de kosten te verlagen voor de aanleg van elektronische communicatienetwerken met hoge snelheid. Het betreft richtlijn 2014/61/EU, ook wel bekend als ‘richtlijn breedband’. De ‘richtlijn breedband’ moet er uiteindelijk voor zorgen dat Europeanen in 2020 toegang kunnen krijgen tot sneller internet (30 Mbps of meer), een van de doelstellingen uit de Digitale Agenda. Om deze richtlijn te implementeren is er voor gekozen om enerzijds de WION wetgeving uit te breiden en is het anderzijds noodzakelijk om een stuk bovengrondse informatie aan te leveren.

Om de ‘richtlijn breedband’ te kunnen realiseren wordt er beoogd een impuls te geven om bestaande fysieke infrastructuur, zoals de infrastructuur van andere nutsbedrijven, te gebruiken voor de aanleg van openbare elektronische communicatienetwerken. Daarnaast heeft de richtlijn tot doel de kosten van de aanleg van netwerken met hoge snelheid (ook breedbandnetwerken genoemd) te verlagen door te bevorderen dat de daarvoor benodigde civiele werken worden gecombineerd met andere civiele werken.

Oké, dat is duidelijk. Fysieke infrastructuur gaan medegebruiken en coördinatie bij de graafwerkzaamheden. Volgens mij zijn dit zaken die we al heel lang proberen voor elkaar te krijgen. Op regionaal niveau zijn er al enkele initiatieven die redelijk tot goed slagen, maar landelijk is een ander verhaal. Hoe dit alles moet gaan werken is nog niet helder. Wel staat vast dat de informatie-uitwisseling die het Kadaster voor de WION gebruikt ook hiervoor wordt ingezet.

Net als bij KLIC-Online, is er bij het in werking treden van de WIBON vanuit het Kadaster een portaal voor graaf- of oriëntatiemeldingen en meldingen over medegebruik of coördinatie.

Kortom er zijn nog flink wat onduidelijkheden over de WIBON. Ook omdat deze wet net zoals de WION nog ter consultatie lag. Tot 31 augustus 2016 kon worden gereageerd op de consultatie.

Wij houden u in ieder geval op de hoogte over de voortgang van deze wet en de eventuele gevolgen voor u. Mocht u van gedachten willen wisselen over de WIBON, neem dan contact met ons op. Mail dan naar support@geodanvandenberg.nl of bel met tel:+31857733656.

Patrick Straver, projectleider

Bronvermelding: Memorie van Toelichting 1 juli 2015